La Corte Suprema acogió un recurso de amparo económico presentado en contra del Gobierno Regional de La Araucanía por el desarrollo de proyecto de estación de transferencia de residuos domiciliarios en la región y dejó sin efecto la asignación de recursos.
En fallo dividido, la Tercera Sala del máximo tribunal –integrada por los ministros María Eugenia Sandoval, Carlos Aránguiz, Arturo Prado y los abogados (i) Álvaro Quintanilla y Leonor Etcheberry– estableció que el proyecto emplazado en la comuna de Lautaro afecta la actividad económica desarrollada por la empresa recurrente Gestión Ecológica de Residuos S.A.
La resolución señala que “el Gobierno Regional ha procedido a fomentar el desarrollo de una actividad económica, financiando la implementación de un servicio municipal, actualmente ejecutado por un particular, cuestión que lo perjudica atendido a que los costos de puesta en marcha de la actividad son cubiertos por medio de recursos públicos, siendo que el particular debió solventarlos con fondos propios, quedando en pie de desigualdad para competir con el tercero que eventualmente explote dicho establecimiento de transferencia”.
Por las razones expuestas, el financiamiento de la construcción de la estación de transferencia dispuesta por el Gobierno Regional de La Araucanía “importa la afectación del desarrollo de la actividad empresarial de la recurrente vulnerando la garantía reconocida en el artículo 19 N° 21 inciso 1° de la Constitución Política”.
Por tanto, concluye que se revoca la sentencia apelada de 19 de junio de 2018, dictada por la Corte de Apelaciones de Temuco, y se acoge el recuro de amparo económico interpuesto por Gestión Ecológica de Residuos S.A. y se declara:
I) Que se deja sin efecto la Resolución N°321, de 15 de diciembre de 2017, de la Intendenta y Ejecutiva del Gobierno Regional de La Araucanía, que solicitó el financiamiento al Consejo Regional de la Araucanía para construir la Estación de Transferencia de Residuos Domiciliarios en la Comuna de Lautaro, y
II) Se deja sin efecto el Acuerdo N°2751, del Consejo Regional de Temuco que aprobó la iniciativa de la Intendente de disponer de M$1.415.064.- del programa 01 de Inversión 2018 y posterior, del Gobierno Regional de la Araucanía, para el financiamiento de la construcción de la referida Estación de Transferencia de residuos domiciliarios en Lautaro.
La decisión fue adoptada con los votos en contra de la ministra Sandoval y el abogado Quintanilla.