A dos años de su implementación, la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) ha construido una institucionalidad inédita para el reciclaje en Chile. Los grandes productores han invertido los recursos exigidos, los municipios se han sumado y los gestores han puesto su experiencia al servicio del sistema. Sin embargo, los datos muestran una alerta: el reciclaje domiciliario sigue estancado y más del 56% de envases y embalajes valorizado opera fuera del sistema REP.
“Es una buena ley, pero se debe ajustar. Más de la mitad del reciclaje que realmente ocurre en Chile no se contabiliza en el sistema REP oficial, revelando que existía una industria consolidada que el sistema no integró”, advierte Antonia Biggs, gerente general de ANIR. Durante estos dos años, el sistema ha enfrentado licitaciones desiertas, contratos demasiado cortos para invertir y falta de trazabilidad. A esto se suma la ausencia de transparencia en convenios con municipalidades, y pagos por kilos recolectados sobre la cobertura de rutas, distorsionando el objetivo ambiental.
El resultado: inversión importante sin impacto proporcional. “El diseño actual no está logrando traducir los recursos en resultados”, plantea Nicolás Fernández, Presidente de ANIR. “Por eso es urgente ajustarlo”.
ANIR propone siete ajustes técnicos: fortalecer la trazabilidad, reconocer la valorización fuera del sistema oficial, cambiar incentivos hacia cobertura domiciliaria, transparentar contratos, dotar de recursos a la fiscalización y fomentar educación ciudadana. Además, plantea la necesidad de destinar al menos un 15% del presupuesto de los sistemas de gestión a educación ambiental.
Los expertos europeos fueron claros: el año cinco es crucial para que un sistema REP despegue o se estanque. Chile llegará a ese punto en 2028, pero la experiencia española enseña que las correcciones deben hacerse temprano. “La Ley REP es el modelo adecuado y aún estamos a tiempo”, concluye Biggs. “Si corregimos el rumbo hoy, será clave para avanzar hacia una economía circular real y sostenible”.
