Este sábado se publicó en el Diario Oficial la Ley N.º 21.850 para la Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social, conocida como la Megarreforma. La normativa contempla una serie de cambios tributarios, incentivos a la inversión y recursos adicionales para financiar la reconstrucción de las zonas afectadas por incendios.
La publicación marca el inicio de la implementación de una de las principales iniciativas económicas impulsadas por el gobierno del Presidente José Antonio Kast. Sin embargo, sus disposiciones entrarán en vigencia de manera gradual: algunas comenzarán a regir el próximo 1 de noviembre, mientras que otras lo harán en diciembre, enero o tras el cumplimiento de plazos específicos.
El proyecto ingresó al Congreso el 22 de abril, fue despachado el 12 de agosto y completó su revisión ante el Tribunal Constitucional el pasado 2 de octubre.
Reconstrucción, cambios tributarios y beneficios para viviendas
Entre las principales medidas de la ley se encuentra el aumento de recursos destinados a la reconstrucción de las regiones afectadas por incendios, junto con modificaciones al sistema tributario y nuevos incentivos para la actividad económica.
La normativa contempla una rebaja gradual del impuesto de primera categoría, una exención temporal del IVA para determinadas viviendas nuevas y la eliminación de las contribuciones para la vivienda principal de adultos mayores que cumplan con los requisitos establecidos por la ley.
Estas disposiciones se implementarán conforme al calendario definido en el texto legal, por lo que no todas tendrán efectos inmediatos tras su publicación.
Las medidas que comenzarán a regir el 1 de noviembre
Uno de los primeros cambios será la ampliación en $400 mil millones del Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios, que alcanzará un máximo de $1,2 billones. Además, se incorporará a las regiones de Ñuble y Biobío como beneficiarias, junto con Valparaíso.
En materia administrativa, la ley reducirá de dos años a uno el plazo para la invalidación de actos administrativos. También incorpora modificaciones orientadas a agilizar permisos ambientales, acuícolas y procedimientos vinculados al Consejo de Monumentos Nacionales.
Por cuanto al ámbito tributario, se establece un crédito para empresas exportadoras de servicios basados en el conocimiento, equivalente al 15% de determinadas remuneraciones. El beneficio aumentará al 20% para operaciones desarrolladas fuera de la Región Metropolitana o en comunas rurales de la capital.
Finalmente, la normativa incorpora nuevas sanciones por el uso indebido de licencias médicas por parte de funcionarios públicos. Estas conductas podrán constituir infracciones graves al principio de probidad y derivar en la destitución cuando corresponda, según las disposiciones aplicables.
