El economista Jorge Rodríguez, expresidente del Consejo Fiscal Autónomo (CFA) y actual investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP), analizó en Hoja de Ruta de Radio Agricultura los principales desafíos que enfrenta el Gobierno en la discusión del Presupuesto 2027.
En conversación con César Barros y Juan Luis Ossa, el especialista explicó que el debate presupuestario no solo define cuánto gastará el Estado durante el próximo año, sino que también permite evaluar si los recursos están alineados con las prioridades que el Ejecutivo comprometió en su programa.
“En el presupuesto es donde el gobierno pone sus fichas. Dice, el gobierno tiene un programa de gobierno y ahí están sus prioridades, pero uno dice, bueno, pone los recursos, pone el dinero donde puso las palabras”, señaló.
Cerca del 80% del gasto ya está comprometido
Rodríguez advirtió que el margen de maniobra real del Gobierno es limitado, debido a que gran parte del presupuesto está asociado a obligaciones permanentes que deben financiarse año a año.
“El presupuesto también tiene muchos gastos que vienen amarrados de antes y de hecho el 80% se estima que vienen amarrados de antes”, explicó.
Entre esos compromisos mencionó la PGU, las Garantías Explícitas en Salud y la gratuidad universitaria, todos gastos asociados a leyes permanentes.
Por ello, recalcó que los ajustes fiscales no pueden concentrarse únicamente en recortar programas menores o gastos administrativos.
“Si uno quiere ahorrar de verdad, hay que tomar decisiones un poquito más dolorosas que eso”, afirmó.
En esa línea, destacó la importancia de utilizar con mayor profundidad las evaluaciones que realizan la Dipres y el Ministerio de Desarrollo Social sobre los programas públicos.
Como ejemplo mencionó Yo Elijo Mi PC, iniciativa que ha estado en discusión durante las últimas semanas.
“Hay una evaluación que dijo que el programa no estaba funcionando”, señaló, aunque advirtió que eliminar una iniciativa no significa necesariamente que desaparezca la necesidad que buscaba resolver.
“Estamos súper al límite” con la deuda
Otro de los puntos centrales de la entrevista fue la situación de la deuda pública. Rodríguez recordó que Chile cuenta con un nivel prudente fijado en torno al 45% del PIB.
El economista explicó que hace cerca de 18 años el país registraba niveles de deuda cercanos al 4% del PIB y mantenía importantes ahorros fiscales, escenario que ha cambiado progresivamente.
“La deuda empezó a aumentar, la multiplicamos por 10, la deuda, en los últimos 16, 17 años”, afirmó.
Según detalló, las proyecciones apuntan a que la deuda se ubique cerca del 43% este año y alcance aproximadamente un 44% durante el actual período de Gobierno.
“La verdad es que estamos súper al límite”, advirtió.
Rodríguez aclaró que superar levemente el 45% no implica automáticamente una crisis, pero sostuvo que lo importante es demostrar que la deuda puede estabilizarse.
“Tampoco es que vaya a quedar un descalabro si tenemos 45,01. O sea, esto tampoco es una matemática 100% automática. Lo importante es como que se muestre que se va a estabilizar”, explicó.
El desafío del empleo y la inversión pública
El investigador del CEP también abordó el complejo escenario laboral y la posibilidad de utilizar la inversión pública para impulsar el empleo.
Según explicó, aproximadamente un 15% del gasto total corresponde a inversión pública, proporción que se mantendría en niveles similares durante 2027.
Rodríguez planteó que habría esperado una mayor participación de este componente dentro del presupuesto.
“Yo hubiera esperado que aumentara más, o sea, que la composición gasto corriente, inversión pública no se mantuviera en este 15%, sino que quizás hubiese un poco más”, sostuvo.
Respecto del desempleo, Rodríguez sostuvo que los datos muestran un cambio estructural en el mercado laboral, aunque advirtió que todavía es necesario comprender mejor sus causas.
“Los datos muestran que un punto de crecimiento hoy nos está generando menos empleo que hace una década”, indicó.
Por último, al abordar la tensión entre estimular la actividad y mantener el orden fiscal, resumió el escenario señalando que “estamos eligiendo entre dos soluciones subóptimas”.
