Carol Bown, abogada y ex asesora de Gabinete del Ministerio de Planificación, fue parte de la reestructuración del Servicio Nacional de Menores. Donde participó en la creación de la Ley Orgánica Constitucional que crea el Nuevo Servicio Nacional de la Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia en 2011.
Durante este tiempo, Carol conoció en detalle el funcionamiento y calidad de vida de los niños que son atendidos en los centros de protección del Sename.
La falta de una planificación a largo plazo y entrega de herramientas a los niños, una precaria coordinación intersectorial y tomar los acuerdos necesarios para mejorar la calidad de vida de los niños. Asegurarles las condiciones para una calidad de vida digna.